公文写作格式字体字号(十六篇)
发表时间:2025-11-04在上学期间,我们需要掌握一些关键知识点,因为它们是传递信息的基本单位,对学习导航至关重要。那么,我们应关注哪些知识点呢?以下是小编整理的公文写作格式、字体和字号,欢迎大家参考,希望对你们有所帮助。

✪ 公文写作格式字体字号
中国的方块字最容易使文章披上对仗工整、平仄相间的漂亮外衣。而长期讲究思想一律的文化传统,又将文人学士的探索思维空间限制得死死的,于是转向于玩弄辞章考据来展示其才华,八股取士更将这种封闭、僵化的思想,机械、呆板的文风推向了极致。
八股遗风的一个表征,就是我们在作文时过分看重对仗工整的四六句。尤其在领导文稿写作领域,还有不少人认为四六句造不好,就是写领导文稿的水平还不到家。几乎我们每个人都有为四六句绞尽脑汁、索尽枯肠的时候。
过分追求形式,必然伤其内容。整齐划一的形式美,展示的是一种缺乏生机的暮气,是扼杀创造灵感和思想解放的枷锁。
说来说去,目的只有一个,从非此即彼的'思维误区中走出来。对反对的东西,未必都要彻底铲除,“推倒批臭”;对倡导的东西,也不宜当作万般呵护、唯此独尊的宠物来看待。
对四六句,我们说了它许多的坏处,其实,坏的本身不是四六句,而在于把它用得多了一点、滥了一些,渐成风气,便成了病态。四六句的优点是不容否定的。领导者与学者的区别就在于,领导者要把复杂的问题用高度概括的语言表达出来,使之易于传达,更具操作性;而学者则往往把简单的问题复杂化,使之带有理性的成分,由已知去探究未知,更重启示性。四六句则较好地体现了领导者这种语言要求。有时候,几句简洁明快、通俗易懂、切中主旨的四六句,就是一声冲锋的号角,一篇醒世的宣言,一面率众的旗帜。如“天下兴亡、匹夫有责”、“改革开放,振兴中华”等。但是,在领导文稿中,过分追求四六句的形式美,会限制思想的充分表达与发挥,会露出做作、小气的痕迹,甚至在内容和形式上都沾上机械主义、形式主义、教条主义的恶习。再从语言表达上讲,四六句后面,往往要用许多起承转合的废墨,使文章显得累赘和杂乱。
如果说四六句能强化文章的形式美、气势美,那么,自由句则能使文章充满率真美、理性美。这同样是领导文稿和领导语言不能缺少的品性。自由句能为我们提供一片无拘无束的思想空间,提供多多种灵活、准确表达思想的文字选择权力,使文章去掉雕饰、做作之痕,凸现率真和大气。同时能使文章一气呵成,省去许多起承转合的废墨。它的缺点是使文章显得有点“散”,将许多归纳、概括的功夫留给读者或听众。四六句与自由句各有优劣,我们不能作非此即彼的简单肯定或否定,而要科学取舍和灵活运用。
基本的规律和原则是:
1、四六句的适用度与领导层次的高低成反比,自由句反之。任何领导活动都是分层次的,这种层次从整体上讲能够体现领导者学识、思维、决策等方面的能力上的差距。地厅级以上的领导干部,思维、决策的问题更带全局性、宏观性,它直接领导的是县处级以上的领导干部。对这一层次的领导干部,同样要求他们有较高的理论水平和全局观念。因此,以地厅越往上领导文稿越可以在四六句的使用上少花些精力,任意发挥、不拘长短的自由句更能展示领导者纵横捭阖、潇洒自如的“大将风度”。而县处级以下的领导面对的是基层干部,从整体上讲,这些层次的干部更注重的是传达指令和实际办事。四六句的来源主要有两个,一是对古文改装,二是对群众语言加以概括和提练。在领导文稿尤其是讲话文章中,后者比较常见,由古文改装的四六句已用得很少。这一特点决定了四六句更贴近基层干部和广大群众。所以,以县处级领导干部为界,愈往下领导文稿可多借用四六句的优点,使文章尽量变得简洁明快,尤其是一些重要观点和工作要求,能用四六句就不要用自由句,以便下级记忆和传达。
2、四六句的适用度与文稿。内容的复杂程度成反比,自由句反之。文稿要研究、表达的内容越复杂,越要打破文字对思维的束缚,一切以满足表达思想的需要来选择文字;文稿涉及的内容通俗易懂,无须深入研究和重点论述,则不妨多用四六句来增其文采。
3、四六句的适用度与场境的庄重、严肃度成反比,自由句反之。一般而论,在庄重、严肃的场合,领导文稿涉及的内容往往是人们比较敏感的话题,或政策性、原则性强的问题。对这类问题的表述,要求逻辑严密,用词准确,是非分明,不存歧义,无懈可击,这是四六句很难做到的,所以,要多用自由句的优点。而在轻松、活泼、以鼓动听众或渲染气氛为主的场合,则可大展四六句简洁明快、朗朗上口、妙语连珠之优长。
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县国有资产清理工作组:
根据《霍邱县财政局(国资委)转发财政部关于印发〈行政事业单位资产清查核实管理办法〉的通知》等有关规定,我单位已按时完成资产清查工作。
本次资产清查以x年12月31日为清查基准日,清查范围为范桥镇国有资产。为切实加强领导,保证我镇资产清查工作顺利进行,我镇于4月25日组织成立了资产清查工作领导小组,由陈宏祥同志任组长,张永明、杨洁同志任副组长,陈燕、赵兰凤、李绍明、吴志平、苏文斌、刘翔、陈孝玲、潘景红、陈孝浩同志为成员
通过对镇基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和核实,摸清各类国有资产状况、财务状况,真实、完整地反映了我镇的资产和财务状况。
清查中存在的问题:资产管理意识淡薄,基础工作不规范:领用与实际使用人不一致;不按程序办理报废:有些部门固定资金不能使用,没有按照设备报废程序办理报废;报废设备有名无实:有些设备已经淘汰,目前仍然挂在账目上。
改进措施:针对这些问题我镇在以后的'资产管理工作中从思想认识着手,完善制度、明确责任、定期检查,加强资产卡片管理,做到账实相符,以防止国有资产流失。
特此申请国有资产清理工作组给予验收。
申请单位:
申请日期:
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一年一度的春节即将来临,根据行业的.传统惯例,在传统的节日期间(中秋、春节)须加强企业外部环境的横向沟通。与企业的主管部门保持互动沟通的良好关系。为此,物业公司建议如下:
1拜访单位:x市房管局综合科、物业服务中心、物业管理协会、z派出所
2赠送形式:z的购物卡:4600元
3宴请单位:x市房管局及市物协、x派出所
宴请地点:安排在嘉年华会
为此,物业公司申请节日费用4600元
妥否,请批示!
xx
xxxx年xx月xx日
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一、熟悉每个文种的例文
有人说过这样一句话:“天下公文一大抄”,这句话或许存在一定的夸大成分,但更多地是给我们提供了一个备考方略——通过熟悉例文掌握公文写作。在熟悉了公文的基本格式以后我们能做到“形似”,但是要让我们写作的公文更加符合题目要求,得到更高的分数,我们在写作公文时还要让我们的公文符合特定文种的一些基本特点,在形似的基础上做到特色突出。而要突出特色就要对每种文种进行深入的了解,熟悉例文是深入理解具体文种特色的最直接有效地途径。
二、熟悉公文的基本格式
公文写作和文章写作有着千丝万缕的联系,但二者也有着极其大的差别,公文写作非常注重写作的格式,因为公务文书有一个显著的特征——规范的体式。这也就给广大考生提供了一个明确的信号,在复习备考公文写作题时一定要注意公务文书的基本格式,比如公务文书的三大组成部分(眉首、主体、版记)以及每个部分中所包含的一些基本要素(如:发文字号、标题、主送机关、成文日期、附件等)。尤其要注意每一个部分的特别之处,比如发文字号的书写格式,标题的书写规范,成文日期的书写规范以及位置要求等等,掌握好了这些基本的格式要求之后,我们的写作的公文就做到了“形似”。
三、注意特殊用语
公文写作过程中注意了前面两个方面,我们可以保障写出的文章没有形式上的错误或者问题,但要想得到高分特别是要和其他考生拉开差距更多地是要做到“神似”,这时候我们就要注意每种文种的特殊用语,比如请示的结束语使用错误就很容易形成扣分点,把“妥否,请批示”写成“妥否,请批准”,一字之差,语气就有天壤之别,得分也会有非常明显的差距。所以在备考公文写作的过程中一定要注意公文当中的特殊用语,这是公文达到神似的`基础要求。
四、注意语言风格
许多考生在备考公文写作时也注意写作训练,希望通过多写多练来提高分数,这种做法值得表扬,但是在写作训练时一定要注意公文写作的文体要求,即公文的表达方式和语体特征。公文的表达方式包括叙述、说明、议论,以说明为主,在公文写作过程中一般不会使用抒情的表达方式,而有些考生在写作公文时神采飞扬,大发感慨,这样就违背了公文写作在表达方式上的要求;公文的语体特征是准确、简明、庄重、得体,一般不会出现网络流行词或者是新闻式的词语,而有些考生为了体现自己的与时俱进,在写作公文时大量使用时髦词语如“亲”“给力”等等,则违背了公文在语体特征上的要求。所以在写作公文时一定要使用规范的语言,或者使用“官方”语言,这样才会让我们写作的公文更加符合公文的“神”,也才更加符合考试的要求,也才能获得高分。
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文书一词,在人们日常生活和公务活动中,使用的极为普遍和广泛。它可以作为所有文件材料的总称,既可以指公务文书,也可以指私人文书,是一个整体概念。文书还可以指一种职业,如某某人在做文书工作,也可以指职务名称,如文书、文书科长、文书处长等。
文件同文书一样,有时也可以指文件材料的总称。如一次大型会议,会议结束之后,要将会议文件立卷归档保存。这里说的文件,即指会议形成的有规范格式的正式文件,如会议纪要、决议等,也包括会议进行中的简报、领导讲话、代表发言、会议纪录,甚至还包括录音、录像、照片等有关资料。但是,对于一些重要的文件,如:中共中央文件、国务院文件等具有规范格式的正式文件,人们往往郑重地称之为“文件”,而不称文书或公文。就某一单份的文件来说,人们也习惯地称之为一份文件,而不叫一份公文或一份文书。
至于公文的`概念,它的特指范围是很清楚的,是指各级关单位为了办理公务二产生的文书或者文件。从这个意义上说,它是公务文书或者公务文件的简称。
从一些史籍的记载来看,文书、文件和公文这三个要领是分别在不同的历史时期出现的,有一个产生和演变的过程。
“文书”一词,最早见于西汉贾谊《新书·过秦下》:“禁文书而酷刑法,先诈力而后仁义。”王充《论衡·别通》也有关于“文书”的记载:“萧何入秦,收拾文书,汉所以能制九州者,文书之力也。”这些地方所说的“文书”,是泛指古代的文籍图册。在我国先秦时期,“文”与“史”是很难分开的。“文书”的概念范围要大些,一些有史料价值的文字材料都可称之为文书。
汉代以后,文书作为公文与案卷的含义才逐步被确定和沿用下来。《汉书·刊法志》:“文书盈于几阁,典者不能遍睹。”唐元稹《望喜驿》诗有“满眼文书堆案边,眼错偷得暂时眠”的句子。这些地方所说的“文书”就是指的公务文书。
“公文”一词,出现于东汉末年和三国时期。汉代多称文书,称公文较少。三国以后,多称公文,指官府之间往来的公事文书。如《后汉书·刘陶传》:“州郡忌讳,不欲闻之,但更相告语,莫肯公文。”是说东汉末年,黄巾起义的领袖张角等人势力强大,可能聚众起事,但州郡官员只是口头相互转告,不肯以公务文书的形式上奏朝廷。《三国志·魏志·赵俨传》中也有“辄白曹公,公文下郡,绵绢悉以还民”的记载。自此以后,公文就成为公务文书的统称了。
“文件”一词,大约在清末才出现,当时在外交文书中提到“寻常往来文件”,“交涉文件”等。宣统三年五月,朝廷三年五月,朝廷颁布的《内阁属官官制》,将“掌本阁公牍文件”,作为承宣布厅职责之一。后人承袭历史,文书、公文、文件这三种叫法一直沿用至今。
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一、公文基本结构形式
古人讲“设文之体有常,变文之数无方”,公文结构形式虽然千变万化,但总体上说还是有一定规律可循的。现常用的结构形式主要有三种:
一是并列式。即文章的各个层次(小标题)之间为并列关系。这种形式一般是根据主题的不同侧面来安排的,它要求各个层次必须角度一致,轻重相当,互不交叉,相互间又有内在联系。按照这种形式写出来的材料具有工整明快、条目清晰的特点,其适用范围比较宽泛,尤以报告、简报、计划、总结居多。
二是递进式。即文章的各个层次之间为由表及里、由浅入深的进层关系,这种形式一般是按事物发展顺序和人们的认识规律来安排的,好处是主线清楚,内容展开自然有序,给人以道理越讲越深、思路越来越宽的感觉。写领导讲话、工作方案和有些简报常采用这种形式。需要注意的是,这种形式层次排列位置是固定不变的,必须依次进层,不可跳跃或任意颠倒。
三是总分式。即文章层次之间为总括和分析的关系,有先总后分和先分后总两种用法。一般说来,总为概述或结论,分为表象或根据;总为分张目,分为总服务。这种结构式要求:总要总的得体,既高度概括又无空中楼阁之感;分要分的恰当,既具体生动,又无刀锛斧凿之痕。一般写调查报告、工作总结、条例规章等常采用这种形式。
二、公文构思基本方法
公文构思方法依各人思维习惯不同而异,就政工类公文来说,下面几种构思方法似乎比较适用:
(一)推理立论法。就是围绕作者给定的主题,采用发散型思维方式和由一般到个别的演绎方法,对所涉及问题进行符合实际的逻辑推理,拟定出分论点和写作层次,然后再填充材料,完成构思。这样构思出来的文章立论准确,层次清楚,结构严谨,逻辑性强,有利于强化主题,增强文章的整体感。以一次局领导《在全局基层政治工作会议上的讲话》为例,构思脉络列表如表一。
(二)列举归纳法。就是围绕文章主题,先把所要写的内容不分大小、不分顺序地一一列举出来,然后进行从个别事实到一般性概念的归纳,该合并的合并,该归类的归类,整理出几个与主题直接相关、观点鲜明、包容性强的问题,编排好顺序。在此基础上,因事立意,因事设题,完成构思。这种方法形成的文章具有内容具体、生动实在、指导性和操作性较强的特点,较适用于会议纪要、计划总结等文体。这种构思方法运用的是聚合思维方式,其构思脉络与推理立论法正好相反,不再举例说明。
(三)抽丝剥茧法。有些公文是专就一个问题或一件事而写的,如专项工作方案、专题报告、专项总结等。对于这类公文的构思,就要抓住事物发展进程或时间顺序这条主线,由近及远,由浅入深,层层展开,根据文章表达需要,在主线的'适当位置安排层次。这样写的好处在于脉络清楚,自然流畅,使人的思绪越来越开阔,有水到渠成的感觉。凡递进式公文,一般都适于这种方法构思。以一政工部门《实行双向责任制》为例,其构思脉络如表二。
三、应注意的几个问题
(一)领会意图。认真揣摩作者(发文机关)的指导思想和对文章内容的要求,了解发文根据和目的,明确要说清的事情和要解决的问题,从中提炼出主题,真正做到“意在笔先”。
(二)占有材料。要搞好调查研究,广泛收集与主题相关的各种材料,做到既全面详尽,又真实可靠,给写作留有选择的余地。要把是否适应主题需要作为材料取舍的依据,并注意剔除有水分的材料,确保文章内容的可靠性。
(三)选好角度。“横看成岭侧成峰”,看任何事物都有个角度问题,写文章也不例外。要注意站在作者的角度、全局的角度、发展的角度观察问题,要具有前瞻性和战略性的眼光,小中见大,见事明理,透过现象看本质,善于从具体的事例中总结出带有普遍指导意义的东西,切忌就事论事。
(四)博采众议。有些文章内容较多、涉及面广,单靠一两个人构思难免疏漏。如果集中几名行家和熟悉情况的同志,进行集体讨论,互相启发,互为补充,共同议出写作提纲,往往能收到事半功倍的效果。实践体会,撰写领导讲话和重要文件,这一点是非常必要的。
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1.合“法”:
即要求公文的内容与形式以及公文形成的程序过程务必合乎国家法律、法令、方针政策,合乎上级指示和规定,与本机关其他现行有效文件保持一致。
2.求实:
即要求公文的内容能从实际情况出发,有切实的客观针对性,有利于解决实际问题;要忠实地反映情况和问题;各种判断要合乎实际;各种解决问题的方法措施应切实可行,具有可操作性。
3.合体:
首先是文体要正确,务使表达合乎公文这种特定式样的文章的特殊要求,其次,语言运用要得体,符合特定场合、对象的需要。
4.简明:
即要求尽量用最简洁的文字,顺畅而有条理地明确表达充实丰富的内容,做到言简意赅。
5.严谨:
即要求公文的结构必须严密有序,用语务必周密确切不生歧义,没有漏洞。
6.准确:
即要求从对公文制发意图与依据的反映到每项具体内容的表达,从文种的选择到概念的使用,以至于每个符号的书写印刷均必须准确无误,不允许有任何欠缺、失当或失真。
7.规范:
即要求公文格式、语言表达、符号使用均应符合有关规定,符合语法规则与逻辑规则,不能“标新立异”。
8.完整:
即要求公文结构完整,不遗漏任何必备的内容,以保证公文能完整有效地消除受文者对特定问题认识上的不确定性,减少沟通次数,提高沟通效率。
9.清晰:
即要求各种文稿文本上的.字迹要清楚,字体要标准、工整,避免因字迹不清、模糊混乱而造成错漏。
10.耐久:
即要求公文的制成材料(书面公文主要包括纸张和字迹材料)应持久耐用,以保证公文的有效物质存在,使其既能充分发挥现行的执行效用,又能在转化为档案后,作为历史记录发挥更长远的历史效用。
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一、公文的含义及种类
公文是国家机关和其它社会组织在行使职权和实施管理的过程中,形成的具有法定效用的与规范格式的文件材料。国家机关公文(包括电报,下同)是行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书,是传达贯彻党和国家的方针、政策,发布行政法规和规章,施行行政措施,答复问题,指导、布置和商洽工作,报告情况,交流经验的重要工具。
国家机关的公文种类(文种)包括两方面:一是按照《国家行政机关公文处理办法》的规定,分为13种:命令(令)、议案、决定、意见、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。二是按《中国共产党机关公文处理条例》(1996年5月)规定,分为14种:报告、请示、函、决定、通知、意见、通报、批复、会议纪要、指示、决议、条例、规定、公报。
二、公文的特点及作用
(一)公文的特点:
1、鲜明的政治内容。公文在内容上具有鲜明的政治性。我国是中国共产党领导下的社会主义国家,运行于我国各机关的公文,必须贯彻党和国家的路线、方针、政策,有利于社会主义制度,维护人民的利益。
2、法定的权威性和约束功能。公文的法定作者是合法的制发机关,而非执笔者个人。机关的制发权力是经法定认可确定的,因此,各级机关所发公文在有效的时限、范围内,具有国家法律所赋予的权威性和约束力。公文一经制发,有关的受文机关和人员就必须严肃认真地对待,这就保证了它的执行效能。
3、一定范围和使用时间。一份公文对应某一方面的工作、发给一定的受文对象,这就限定了公文的空间范围,超出该范围,公文便失去其效能。此外,公文的效能还受一定时间的限制。公文皆为解决现实问题而制发,一般要求限期传达执行,紧急公文更强调了它的现实执行性。公文总是在规定的空间范围内和时间效力范围内生效,一旦工作完成了,问题解决了,或新的有关公文制发出来了,原公文的'效用也结束了。
4、规范性的文体形式。公文是一种高度程式化的应用文体。公文在长期实践中形成了独特的写作格式和一套制发规范,并用国家法规予以规定,任何机关都不得另搞一套,各行其是。公文的规范化对提高行政机关工作效率、推动文书工作现代化有着重要的作用。
5、准确庄重的文风。撰制公文是一项严肃的工作,公文要维护其政治性和权威性,就必须保持准确、严肃、庄重的文体特点。这就要求反映事物客观实际,表达意见态度明朗,选词用语严谨准确,从而形成理正辞严、简练明达、庄重有力的公文风格。
(二)公文的作用:
1、发布政令,传达决策。党的各项方针、政策,国家的各项政令、法规、决定,各级各类机关的决策意图,需要发布开来、推行下去,报告上来、传递出去,这就要借助公文,通过公文运行渠道来实现。从发布最高一级机关制订的大政方针,到传递最低一级机关的报告、请示,无不依靠公文这个工具。
2、指导、推动工作。由于公文是一种具有权威性的特殊文体,各级机关运用公文手段来推行决策意图。领导机关用它来组织和指导各系统、部门、地区的具体工作;下级机关用它来汇报情况或求得批准支持,以开展工作。公文是推动行政机关工作的一项不可缺少的重要工具。
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一、文章主题的内涵及其确立
1、主题是一种"观念",是人们对现实生活、客观事物由感性认识通往理性认识的"飞跃"的产物。
2、主题实际上是一种思想认识,正确的主题只能从实践中来。
3、源于生活实践的具体材料包括反映自身体验的和他人间接经验的两大部分。
4、机关应用文体在动笔之前接受的领导"授意",这种现象并不违背材料先行的原则,原因有二:一是采用文体的'写作是一个群体活动过程,领导者的"授意"常常在自己或他人调查研究的基础上形成;二是领导者的授意之"意"并不总是文章的主题。
二、记叙文的特点
记叙文以叙述、描写为主要表达方式,以记人、叙事、写景、状物为基本职能,其特点有四:
1、全面真实,没有虚构。
2、要素全面,选材典型。
3、以叙述、描写为主要表达方式。
4、语言生动活泼,富于表现力。
三、记叙文的一般结构模式
1、开头--事件或行为、情感的发端。
2、主体--事件或行为、情感的发展。
3、结尾--事件或行为、情感的结果与启迪。
四、记叙文件写作要求
1、要体现记叙文的特点。即在全面真实,要素全面、选材典型以及表达方式和语言的运用方面抓住特色。
2、尊重记叙文体系内各具体文体的写作规律,注意发挥其各自特色,不可强求一律。
五、议论文的特点
议论文体以议论为主要表达方式通过摆事实、讲道理、辨是非确定某种观点的正确与谬误,肯定或否定某种主张。
其特点有六:
1、直接表露作者的思想观点。
2、以议论为主要表达方式,辅之以说明、叙述。
3、内容重在说理,坚持摆事实,以理服人。
4、其构成要素包话论点、论据和论证过程三个方面。
5、逻辑性强。
6、语言准确周严,简炼犀利。
六、议论文的一般结构模式
1、开头--引论。
2、主体--本论。
3、结尾--结论。
七、议论写作要求
1、论点必须正确、鲜明、集中;论据必须真实、有说服力,容易引起关注;论证须得法。
2、结构要完整、明晰;要有头有尾、前后呼应;有条理、讲究过渡配合。
3、要有激情,给人以强烈染力。
4、语言准确、严密、通俗易懂、生动形象。
5、遵循议论中各类具体文体的特殊写作规律。
八、说明文的特点
说明文是以说明为主要表达方式解说事物、阐明事理的文章样式。
其特点有四:
1、解说性强。
2、具有知识性、信息性。
3、客观性强。
4、语言重通俗、简明、平实。
九、说明文的一般结构模式。
1、开头--概说。
2、主体--分说。
3、结尾--总说。
十、说明文写作要求
1、内容要准确、正确,态度要客观。
2、抓住本质特征,突出重点。
3、条理要清楚。
4、文字简洁明了。
5、内容有的放矢。
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公文的作用
一、有上传下达、互通情报的作用。
二、有工作依据和凭证的作用。
三、有宣传教育的作用。
四、有规定人们行为的规范作用。
公文的格式
公文的格式一般包括:标题、主送机关、正文、附件、发文机关(或机关用章)、发文时间、抄送单位、文件版头、公文编号、机密等级、紧急程度、阅读范围等项。
一、标题。公文标题由发文机关、发文事由、公文种类三部分组成,称为公文标题“三要素”。如:《延华集团董事局关于表彰1997年度先进工作者的通知》这一文件标题中,“延华集团董事局”是发文机关,“关于表彰1997年度先进工作者”是发文事由,“通知”是公文种类。公文标题应当准确、简要地概括公文的主要内容。公文标题的位置在公文的开首,居于正文的上端中央。
二、主送机关。上级机关对下级机关发出的指示、通知、通报等公文,叫普发公文,凡下属机关都是受文机关,也就是发文的主送机关;下级机关向上级机关报告或请示的公文,一般只写一个主送机关,如需同时报送另一机关,可彩抄报形式。主送机关一般写在正文之前、标题之下、顶行写。
三、正文。这是公文的主体,是叙述公文具体内容的,为公文最重要的'部分。正文内容要求准确地传达发文机关的有关方针、政策精神,写法力求简明扼要,条理清楚,实事求是,合乎文法,切忌冗长杂乱。请示问题应当一文一事,不要一文数事。
四、发文机关。写在正文的下面偏右处,又称落款。发文机关一般要写全称。也可盖印,不写发文机关。机关印章盖在公文末尾年月日的中间,作为发文机关对公文生效的凭证。
五、发文日期。公文必须注明发文日期,以表明公文从何时开始生效。发文日期位于公文的末尾、发文机关的下面并稍向右错开。发文日期必须写明发文日期的全称,以免日后考察时间发生困难。发文日期一般以领导人签发的日期为准。
六、主题词。一般是将文件的核心内容概括成几个词组列在文尾发文日期下方,如“人事 任免 通知”,“财务 管理 规定”等,词组之间不使用标点符号,用醒目的黑体字标出,以便分类归档。
七、抄报、抄送单位,是指需要了解此公文内容的有关单位。送往单位是上级机关列为抄报,是平级或下级机关列为抄送。抄报、抄送单位名称列于文尾,即公文末页下端。为了整齐美观,文尾处的抄报抄送单位、印刷机关和印发时间,一般均用上下两条线隔开,主题词印在第一条线上,文件份数印在第二条线下。
八、文件版头。正式公文一般都有版头,标明是哪个机关的公文。版头以大红套字印上“××××××(机关)文件”,下面加一条红线(党的机关在红线中加一五角星)衬托。
九、公文编号。一般包括机关代字、年号、顺序号。如:“国发[1997]5号”,代表的是国务院一九九七年第五号发文。“国发”是国务院的代字,“[1997]”是年号,(年号要使用方括号“[ ]”),“5号”是发文顺序号。几个机关联合发文的,只注明主办机关的发文编号。编号的位置:凡有文件版头的,放在标题的上方红线与文头下面的正中位置;无文件版头的,放在标题下的右侧方。编号的作用:在于统计发文数量,便于公文的管理和查找;在引用公文时,可以作为公文的代号使用。
十、签发人。许多文件尤其是请示或报告,需要印有签发人名,以示对所发文件负责。签发人应排在文头部分,即在版头红线右上方,编号的右下方,字体较编号稍小。一般格式为“签发人:×××”。
十一、机密等级。机密公文应根据机密程度划分机密等级,分别注明“绝密”、“机密”、“秘密”等字样。机密等级由发文机关根据公文内容所涉及的机密程度来划定,并据此确定其送递方式,以保证机密的安全。密级的位置:通常放在公文标题的左上方醒目处。机密公文还要按份数编上号码,印在文件版头的左上方,以便查对、清退。
十二、紧急程度。这是对公文送达和输时限的要求,分为“急件”、“紧急”、“特急”几种。标明紧急程度是为了引起特别注意,以保证公文的时效,确保紧急工作问题的及时处理。紧急程度的标明,通常也是放在标题左上方的明显处。
十三、阅读范围,根据工作需要和机密程度,有些公文还要明确其发送和阅读范围,通常写在发文日期之下,抄报抄送单位之上偏左的地方,并加上括号。如:“(此件发至县团级)”。行政性、事务性的非机密性公文,下级机关对上级机关的行文,都不需特别规定阅读范围。
十四、附件。这是指附属于正文的文字材料,它也是某些公文的重要组成部分。附件不是每份公文都有,它是根据需要一般作为正文的补充说明或参考材料的。公文如有附件,应当在正文之后 、发文机关之前,注明附件的名称和件数,不可只写“附件如文”或者只写“附件×件”。
十五、其他。公文文字一般从左至可横写、横排。拟写、誊写公文,一律用钢笔或毛笔,严禁使用圆珠笔和铅笔,也不要复写。公文纸一般用16开,在左侧装订。
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各市农林(农业)局:
根据省政府推进依法行政工作的有关要求,为全面了解和准确评价各级农业部门的行政执法工作,进一步规范农业行政处罚行为,提高农业案件办理质量和执法文书制作水平,我厅连续四年在全省范围内开展了农业行政处罚案卷评查活动。目前,20xx年我省农业行政处罚案卷评查工作已经全面结束,现将有关情况通报如下。
一、基本情况
在吸取往年案卷评查工作经验的基础上,20xx年我省农业行政处罚案卷评查工作在方式方法上进行了完善与创新:……
从20xx年7月31日至20xx年8月1日期间,全省各级农业执法机构共办结一般程序案件达1891起,其中市级机构办结案件数251起,有16个县级执法机构年办案数在30起以上,其中……
二、存在不足
在对案卷自查、互查及评查过程中,也存在一些问题和不足。主要表现在:……
三、下一步工作要求
各地要通过案卷评查活动,认真总结,针对不足,进一步加强对执法人员的法律知识和业务知识培训,经常性地组织开展案例分析和研讨,增强执法人员的'实际操作能力,提高执法人员办案水平和办案质量。要完善案卷评查制度,定期组织案卷自查、互查和抽查活动,
及时发现和纠正存在的问题,不断提高农业行政执法工作水平。附件:20xx年全省农业行政处罚优秀案卷名单
20xx年x月x日
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公司各部门、各项目部:
为表彰先进,促进工作,公司从全体员工的品行、对公司的`贡献、工作能力、工作时间、工作状态、项目难度等方面进行综合考虑,评选出了20xx年度优秀员工,并对评选出的优秀员工予以通报表扬和6000元现金的奖励。
20xx年度优秀员工是:
XX。
【以上排名顺序不分先后】。
望以上获奖员工再接再厉,更创佳绩。同时,公司号召全体员工以他们为榜样,学习他们爱岗敬业的优秀品质,勇于接受挑战,为公司的发展做出更大的贡献。
XXX有限公司
二○XX年X月X日
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一、对策类公文的适用范围
对策类的公文根据字面意思理解,就是针对一些问题提出适应的解决对策。但是不同的文种之间也有一些区别。利于建议书和倡议书之间就有明显不同:建议书的发起人或者叫发文单位往往是个人、集体或单位,为了解决某一个问题而向有关单位、领导或上级部门提出建议的文种,有时也叫意见书。而倡议书发文单位虽然也是一些个人或集体,但是所提出的对策往往是针对公众发起的,能起到广泛呼吁号召的作用。在正对不同的发文对象时,选取的具体文种也存在差异,这也是由于公文种类繁多,且文种间有不同的适用对象所致。
二、对策类公文的特点
1.内容的针对性:虽然在具体的考试中不会让你真实的着手处理某些问题,作答过程中的想过要点也是一些想法意见的形式出现,但一定是针对材料中的问题而提出,只是空泛的主观臆断往往会偏离要点,所写内容一定要结合材料实际问题提出。
2.表达的有效性:当面对的是给上级部门领导提出解决对策时,一定要注意所提对策的有效性和实用性。例如让你解决全球环境恶化如何建设宜居地提出建议时,有些天马星空的考生给出“移居月球”的方案,就明显的脱离实际作答。因此在表述时对策一定是能够切实可行的。
3.行文的定向性:对策类公文的发文单位往往都是包含部分:标题、发文对象、正文、发文单位、发文日期。
三、基本格式
对策类的公文与普通公文的格式基本一致,往往也包不拘泥于此。
1.标题,通常按照“关于+主题+文种”的形式书写,且大部分都是写给特定对象阅读的,对策类公文的这种定向性特点使得写作有着很强的针对性。
2.发文对象,也叫称谓,即文种所要呈现的集体或上级单位领导等。
3.正文,结构与一般公文相同,包含开头、主体、结尾三部分。但是不同的文种也有一些差别,例如倡议书的核心作用是为了广泛发动群众,因此在结尾部门往往会有呼吁号召或者表明决心的表述,但建议书中往往不会有直接的号召性或宣传性的`内容。
4.发文单位,往往以集体和单位呈现,代表个人出现频率较低。
5.发文日期,在考试作答中一般不出现具体日期。
四、具体成文
以一道真题给各位考生详细讲解一下在具体写作过程中应注意哪些要点。
书写示例:
关于警惕少年儿童媒介依存症的倡议书
手机、电脑等媒介改变了人们学习、工作方式及日常生活的同时,也带来一些消极影响。当前儿童缺少陪伴、父母主动提供电子保姆,少年儿童媒介依存症现象严重。这使得他们日渐孤岛化,视力下降,注意力不集中、性情孤僻、思维模式受影响,出现童年的消逝。所以,发出以下倡议警惕少年儿童媒介依存症:
一、父母提高媒介素养,成为信息的把关人,帮助孩子选择内容,锁定节目,解读信息,规定接触电子产品的时间。
二、孩子持续玩电子产品时,用玩具、陪孩子画画等方式转移分散孩子注意。
三、以身作则,言传身教,陪伴孩子学习、游戏、玩耍。
四、为孩子创造符合其身心特点的成长环境,监护照料、教育引导孩子。
少年儿童健康成长至关重要,希望广大家长多陪伴孩子,为他们提供良好的成长环境。
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根据上述范文很多同学可能有些疑问:
1.什么时候书写完整格式什么时候不用书写?
这篇范文之所以没有书写完整格式是因为在题干要求中出现了“提纲、提纲挈领”的要求,因此只写“标题+正文”的形式。写不写完整格式往往是由以下几方面决定:
(1)题干,若在题干中出现“提纲、提纲挈领、大纲”等相应字眼不用些完整格式。或在要求中出现“不拘泥于格式”等特殊要求也不必写完整格式,但是标题一定要有。
(2)材料,题干或材料中没有明确的发文对象或者发文单位时也不必写完整格式。
2.公文类的开头怎么写?
多数可以借鉴材料的开头内容,或者用背景式、现状式或问题引入的方法开头。这里有一个问题考生需要注意,如果题干有明确要求要罗列问题时,最好在开头罗列材料中所反映的问题。
3.对策如何拓展?
怎么提对策才符合要求一直困扰着广大考生,在这里给大家提供几个思路。
(1)直接对策,所谓的直接对策是指材料中明确出现的,往往由一些对策词引出,例如要、应该、必须、建立、推进等动词。上述题目中就有非常多的直接对策,因此完全按照材料的对策书写要点即可。
(2)间接对策,如果材料中的直接对策过少不足以解决所出现的问题,那么就要求考生有反推对策的能力,我们往往可以通过原因问题、经验教训反推,也可以自己结合自身经验和生活体验进行补充,但前提是要针对问题。
五、注意事项
1.格式:仔细审题,看有没有出现“提纲、提纲挈领、大纲、不拘泥于格式”等字眼,出现的话只写“标题+正文”,没有特殊要求且发文单位发文对象非常明确时要写五部分完整格式。
2.正文内容:题干要求写问题时一定要有所体现,但对策类公文重点依然是提对策。找全直接对策,也可以通过原因问题、经验教训反推对策,确保所有问题都有针对的措施。
3.结语部分:往往是起到总结的作用,但是像倡议书这类对策类的公文也可以以呼吁号召的语言进行结束,凸显文种特点。
4.落款:尽量不要出现真实姓名或者真实日期。
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(1)明确行文目的与要求
每一件公文的制发都是有其具体目的的。为了确保公文的目的能够得到实现,公文撰稿人在写作之前对这些目的应该具有真正、深入的了解,以免无的放矢,文不对题。对此,撰稿人还要明确有关写作的具体要求。因为,在公文写作中,文章主题的确立、材料的取舍,以及表达方式的确定和文种的选择都是以行文目的及行文要求为依据的。
公文的行文目的是指公文制发者希望通过发布公文而实现的结果或某种状态。行文要求则是指为实现这一结果或状态而由制作者向受文者提出的有关公文的执行、答复等事项的具体规定或愿望。行文目的是公文的核心,文件的内容都是为实现这一目的服务的。同时,公文的表达方式及文种的的选择也要服从于实现行文目的需要。离开了行文目的,公文的内容、表达方式及文种的确定和选择就失去了依据和意义,文件自身也就因此而丧失了存在的价值。
在现实管理活动中,公文的行文目的与要求一般是根据现实的需要而确定的。制作者依据机关领导的授意而行事。授意必须清晰具体、确定无疑。要明确交待文件的收受对象、目的要求和主要内容。撰稿人要对机关领导的授意进行认真、细心地体会,并据此组织材料和写作。
(2)确立主题
公文的主题是指公文在汇报工作、说明事物、阐明政策中所表述的基本观点或主张,也就是公文的中心思想。从根本上来说,每一件行政公文的目的都是为反映某个问题,或依据一定的主张解决某个问题的。因而,公文的目的能否实现,在一定程度上取决于主题是否鲜明、正确。主题没有得到鲜明正确表现的文件是没有任何实效的。它们不仅无法为受文者提供某些有益的认识,有时甚至还会适得其反,即增加了受文者对某一问题认识的不确定性,从而使他们迷惑不解、手足无措。
现实生活中,有一部分公文的主题是根据机关领导的授意而确立的,还有一些公文的主题则是必须经过全面深入的调查研究才能确立。在确立主题的过程中,撰稿人最主要的任务是使主题具有高度的针对性,符合实际工作的需要,不仅有助于解决问题,同时还应便于受文者理解和执行。
(3)选择文种
文种,也就是公文名称。它是文件的一个不可缺少的组成部分。主要用以概括公文的性质、用途和作者的职权范围以及行文目的。公文文种不仅决定着文件的内容、结构及语言表述,同时也关系到公文的权威性和有效性。在撰写公文之前,作者必须正确地选择文种。
选择文种的依据主要以下四点:
其一,遵循国家关于公文处理法规的有关文种的规定。我国法规规定的公文种类包括命令、决定、指示、公告、通知等,公文制作者应根据实际需要从中选取,而不能生造或错用。
其二,依据作者与主要受文者之间的工作关系选择相应的文种。在选用文种时,如果不遵循机关之间的工作关系,在一定程度上会妨碍公文效用的发挥,严重的甚至会构成制作者的违法失职行为。
根据作者与主要受文者之的工作关系选择文种,要求撰稿人首先对这些关系有清楚的认识,以此来指导自己的行为。一般来说,当机关之间的关系不平等时,即是指导与被指导,领导与被领导的关系时,上级机关一般采用指导性、公布性的下行文种,如规定、决议、命令等,下级机关则使用陈述、申请性的上行文,往往采用商洽性文种,如函。呈请性或指令性的文种则不宜使用。
其三,依据制发机关的职权范围选用恰当的文种。
在现实管理活动中,有一些公文文种对使用者有明确的限制条件。只有具备这些条件的机关才可以采取这些文种。如命令,它是一种领导性文件,下级机关向上级机关行文或平行机关之间相互行文是不能够使用的。同时,也决非一切处于领导地位的机关或组织都可使用。任何机关都必须严格按照自身的职权范围行文,否则,所制发的公文一律无效。
其四,依据行为目的选择文种
各机关应依据公文的`行文目的及表现主题的需要来选用文种。所选议程应该有助于实现行为目的和行为要求,有助于使公文主题得到正确、鲜明表现。在上行文中,报告和请示在性质上比较相近,但在表现主题、表明行文目的和要求等方面的作用却是不同的。报告可用于汇报工作、反映情况和提出建议,却不能表现有关请示事项的工作汇报或情况反映。文种选择不当,将会影响行文目的及行为要求的实现。
(4)调查研究、收集材料
材料对于公文写作来说是必不可少的,它既要确立公文主题的基础,同时又是表现主题的重要手段或工具。没有材料的支持,公文的主题就无法有效地表达出来,并为受文者很好地理解和接受。
在明确了行文目的与要求、选定公文文种之后,撰写者便应该通过深入调查研究来收集和占有材料。收集材料是占有材料的基础和前提,在收集过程中,材料的数量越大越好,要全面收集各种类型的材料。只有材料丰富、翔实,撰写人才有可能准确的把握事物的来龙去脉及其发展规律和条件。从而使文章具有较强的针对性及直接应用性。占有材料则是在广泛收集材料的基础上,经过认真分析或筛选而获得、吸收有用材料。
材料的来源除了现成的档案资料外,主要的是撰写人通过广泛、深入的调查研究所获得的第一手材料。在调查研究过程中,作者应该注意防止或消除各种主观因素的干扰。调查可采用会议、访问、问卷等方式来进行。对于调查所获得的资料,要进行认真的分析和整理,从中筛选出符合主题要求的材料,以求实现观点与材料的统一。切忌盲目地堆砌材料,以免降低文章的说服力和有效性。
(5)选择恰当的表达方式
说明、叙述、议论是公文常用的三种表达方式。在写作之前,撰稿人需要根据公文的性质、行为目的与要求以及受文对象的实际状况等因素,确定一种或几种符合主题表现要求的表达方式。
2.撰拟文稿
必要的准备工作完成以后,撰拟文稿的工作便可以进行了。它包括安排结构、拟写提纲、书定文稿三个步骤。
(1)安排结构
公文的结构即公文的组织构造,它是指公文的数据构成。在公文写作中,安排结构的涵议是指具体确定公文的数据构成,同时对数据的表达次序、相互间的衔接酴以及正文开头结尾的方式等进行筹划。
其一,确定公文数据构成
为维护公文的权威性和有效性,公文的数据项目必须完整有效。各项数据的确立应以使公文发生效用的各种要求为依据,绝对不能把一切与有效实现行文目的无关的数据也强扯进来,数据的确立应该坚持少而精的原则,并且构成一个统一、完整的体系。
为保证公文的质量,各项数据所表达的信息必须完整正确,使受文者能够准确把握作者的意图,同时消作思想认识上的不确定性。其次,数据项目的选择也还应参照公文的具体情况而进行,不可生搬硬套。
其二,确定正文的表述次序
正文数据项目的次序安排一般需要撰稿人根据实际情况进行灵活处理。例题的表述次序,可以使公文层次精晰、条理分明,同时也为受文者阅读和理解公文提供方便。在现实生活中,有些公文依据事物发展的时间顺序排列次序,其特点是以文件所反映的客观事物发展的时间顺序为数据排列的主要线索。有些公文则按事物总体的各部分的性质及相互关系进行排列,也有的以事物构成要素的逻辑次序为线索。但是,不论采用何种方式,都必须考虑到不同文种的特点,并根据该文种反映信息的角度及方式进行排列。
其三,安排好层次、段落间的衔接与转换
公文的层次及段落物衔接与转换应该做到前后连贯,形成一个严密完整的有机整体。这一问题如何处理得当,不仅能够使公文结构更加周密严谨,文风顺畅通达,而且也有利于受文者阅读和理解。
具体衔接和转换方式的选择,应该视具体情况而定,尽量选取有效而又简洁的形式。同时,恰当地运用各种关联词,使之有效而又简洁的形式。同时,恰当地运用各种关联词,使之很好地发挥出承上启下的作用,从而进一步维护和突出公文的整体性。
其四,写好开头与结尾
公文的开头和结尾也是整篇内容的一个重要组成部分。它们的表述是否恰当或有力,在一定程度上也会对公文的质量产生影响。
公文的开头大都采取开门见山式,直接、平实是其显著特点。就其具体的表现形式来说,主要包括以下几种:以简要文字交待制发公文的目的和根据;简明揭示全文主题;概述有关制发公文的背景;阐明基本观点,以提问的形式表达出公文的结论;表明批准、批转、转发执行的态度;表示贺意、敬意、谢意等。
公文的结尾,又称结语,其功能主要在于维护公文的完整性,加深受文者对正文的理解。具有简练的特点。其形式也多种多样,主要有:使用专用词语,总结全文;对主题进行简要概括或强调,以加深读者的理解;再次强调行文目的或行为要求,发出号召,提出要求和希望;说明生效、施行时间或处罚措施等有关事项。
(2)拟写提纲
提纲即指公文的写作计划。在动笔之前,撰写人对全文的结构安排应有通盘考虑,据此对材料及各层次、段落的衔接与转换作出恰当的安排。
公文的提纲一般包括下述内容:公文标题;公文的开头;公文正文的表述层次与各层次中的论点、论据与安数安排;各个层次、段落间的衔接、转换、呼应;公文的结尾及其它数据项目。
(3)书写文稿
公文提纲拟定之后,就可以据此写作文稿。文稿应在各式规范的发文稿纸上形成,在写作时,公文中的人名、地名、数字、引文必须准确;引用公文需先引标题;后引发文字号,日期应写具体的年月日。此外,字迹要清晰规范,公文的结构层次也按统一规定书写。
3.审核修改
对于初创文稿的审核和修改也是非常重要的。审核修改的步骤是:首先由撰写者自己仔细推敲修改,对于重要的文稿则需提交组织讨论或请示领导。领导核稿是最后一道关口。
公文审核修改的内容主要是:文稿内容是否符合国家的法律、法规、政策;文字表述的准确性:文稿中所提工作原则、措施的可行性;书写字迹及文稿格式的规范性等内容。
4.签发定稿
签发是指机关或组织的领导人在对文稿作出终审核准之后,批准正式定稿并予以签署。这是公文生效的必经程序。它实际上是对文稿的一次全面核查。只有这项工作完成以后,公文才可发挥执行效用
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讲话稿是发言人在一定场合讲话的“蓝本”,也称发言稿。从类型上主要分为:
1.礼仪性讲话稿:领导或有特殊身份的人在纪念性、祝贺性会议或群众集会上的讲话稿。如祝贺词、欢迎词、欢送词、答谢词、主持词等。
2.演说性讲话稿:在竞选、就职、群众集会或主题演讲会上的演讲稿,内容具有强烈的鼓动性和感染力。
3.工作性讲话稿:如开幕词、闭幕词、工作报告、动员报告、经验介绍、讨论发言等。
在申论考试中考察频率较高的是事务文种,一般给定材料相对较长,要点较多较杂,核心考察考生对于材料的处理能力。在题干部分往往一般给出自身身份、讲话场合、受众群体、讲话目的、特殊要求等内容。题干对于作答思路及得分要点起到较大的.指导性作用。从作答字数来看相对较多,甚至在考试中会替代文章写作的地位。整体写作逻辑是:标题+称谓+开场白+正文+结束语。示例如下:
题干:近日,由P市肿瘤医院肿瘤精准医学研究院牵头召开“终结天价抗癌药问题座谈会”。肿瘤精准医学研究院张院长及相关职能部门负责人、专家、学者、患者代表等多人参加了座谈会。请你根据材料六,为张院长写一份“终结天价抗癌药”为主题的发言稿。
要求:紧扣材料,主题明确,层次分明,语言得当。字数在700~800字。
参考范文
各位专家、各位同志:
大家好!我国抗癌药价格高昂,与关税、增值税、各种手续费、进销差和批零差等有关系,降价空间很大。降低抗癌药价格,对很多“离不了药”的癌症患者来说,既可以延长生命,又能够减轻家庭负担,无疑是最大的民生福祉,还将为医药市场带来更多改变。为了让更多患者可以吃上正版药、放心药,终结天价抗癌药还需多方合力。
从国家层面来看,通过国家统一组织与企业的谈判,使药品价格降低。有关部门通过与药企谈判,已有多种抗癌药进入医保目录,可以在很大程度上降低药价。希望有关部门积极落实抗癌药降税的后续措施,逐一打通药品上市、供应、采购等各环节存在的梗阻,推动抗癌药加快降价,尽快让患者受益。从医院医生来看,零关税可以优化当前就医环境的综合效应。零关税后进口药价格下降,医生用药的选择范围会相对扩大,有利于更多国外药物惠及国内患者。希望肿瘤免疫疗法可以尽快进入大陆,尽快缩短此类新药的上市时间。从新药研发来看,药品会在流通环节层层加价、征收增值税,而构成“天价”最主要的因素就是新药高昂的研发成本。抗癌药的临床试验成本比一般药物更高。希望各部门能在流通环节加强管理,尽快把更多抗癌药纳入医保,让百姓买得起新药。从制度方面来看,率先实施大病医疗救助制度和推出全民补充医保制度。把一些特药特材纳入救助保障范围,纳入保障的特殊药品耗材需要逐步扩展,提高特药特材报销比例,并不设最高支付限额,医保基本药品目录要涵盖多种进口抗癌药。
随着一系列政策相继落地,在各方共同努力下,针对百姓关切,网民期待,更多患者能用好药,也用得起好药。相信降低关税和很多抗癌药纳入地方医保目录,公民的“生命健康权”会得到更好的落实,看不起病和因病返贫的极端情况也必将大幅减少,未来值得期待。谢谢大家!
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指导
要直截了当,忌"穿靴戴帽"
有一《意见》初稿,在第二个小标题"进一步加强液化气安全管理工作的原则和目标"下,有段话:
为切实加强本市液化气安全管理,要以"安全为先、属地为主、依法监督"为原则,各区(县)政府和相关单位要将液化气的安全管理工作制度化、常态化,实现液化气管理的"三个转变"目标,即:由保供应向保安全、保供应转变,由市管为主向市区共管、属地为主转变,由用户自行换瓶向规范统一配送转变。
这段中,可以直截了当地写明进一步加强液化气安全管理工作的原则和目标,当中不必穿插其他语句,以使原则和目标突出和醒目。公文用语要简洁、明了,使读者一看就明白,以利贯彻执行。后来,这段话修改为:
以"安全为先、属地为主、依法监督"为原则,实现液化气管理的"三个转变"目标,即由保供应向保安全、保供应转变,由市管为主向市区共管、属地为主转变,由用户自行换瓶向规范统一配送转变。
这样,"目标"和"原则"的叙述就比较集中、精练。
范文
要全面考虑,忌失之于偏
有一《关于命名表彰上海市双拥模范区县和爱国拥军模范街道(乡镇)的决定》初稿,在决定命名16个区县为"上海市双拥模范区县"、146个街道(乡镇)为"上海市爱国拥军模范街道(乡镇)"后提出:
希望上述受到表彰的区县和街道(乡镇)再接再厉,不断创新,继续努力,开拓进取,进一步做好双拥工作,进一步巩固和发展军政军民团结的大好局面,推动上海双拥工作再上新台阶。
这段中,只是要求受到表彰的区县、街道(乡镇)"进一步巩固和发展军政军民团结的大好局面,推动上海双拥工作再上新台阶"是不够的,本市各单位和驻沪各部队都要这样做。同时,表彰性的《决定》最后写"希望"时,希望的对象一般包括两个:一个是受到表彰的单位(个人),希望他们再接再厉,另一个是其他单位(个人),希望他们向受到表彰的单位(个人)学习。公文中,特别是提出的希望和要求,要全面考虑,兼顾各方,反映出整体思维。
后来,这段修改为:
希望上述被命名的区县和街道(乡镇)再接再厉,不断进取,争取双拥工作再上新台阶。
并在其后补充了一段:
希望全市各级党政组织和驻沪各部队向上述被命名的区县和街道(乡镇)学习,进一步做好双拥工作,巩固发展军政军民团结的大好局面,推动上海双拥工作再上新台阶。
这样,"希望"的`对象比较周全,所提的要求也比较切合实际。
范例
要准确规范,忌前后不一
有一指令性通知的初稿,提出了三点要求:
1.明晰责任、齐抓共管。2.分流管理、分级负责;3.查改并举,重在治理。
这段中,第一点、第二点的前半句用的都是顿号,而第三点前半句用的却是逗号,前后不一致。还有,第一点的结尾用的是句号,而第二点的结尾用的却是分号,也是前后不一致。这些都应该统一起来,才显得对称。公文的标点符号使用不能马虎,要注意顿号、逗号、分号、句号等点号表示的是不同层次的停顿,使用得当,句子就能形成起伏均匀的节奏感。后来,这段修改为:
1.明晰责任,齐抓共管。2.分流管理,分级负责。3.查改并举,重在治理。
这样,通过标点的规范使用,可以表明"三点要求"相互之间的平等、平行关系。
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